國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(總局令第129號)

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發(fā)布時(shí)間：2012-12-29
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【概要描述】第129號　　《食品生產(chǎn)許可管理辦法》已經(jīng)2010年3月10日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2010年6月1日起施行?！　【珠L(cháng)　　二〇一〇年四月七日　　食品生產(chǎn)許可管理辦法　　第一章總則　　第一條為了保障食品安全，加強食品生產(chǎn)監管，規范食品生產(chǎn)許可活動(dòng)，根據《中華人民共和國食品安全法》和其實(shí)施條例以及產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)許可等法律法規的規定，制定本辦法?！　〉诙l在中華人民共和國境內，企業(yè)從事食品生產(chǎn)活動(dòng)以及質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)實(shí)施食品生產(chǎn)許可，必須遵守本辦法?！　〉谌龡l企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可，不得從事食品生產(chǎn)活動(dòng)?！　〉谒臈l國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局)在職責范圍內負責全國食品生產(chǎn)許可管理工作?！　】h級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在職責范圍內負責本行政區域內的食品生產(chǎn)許可管理工作?！　〉谖鍡l食品生產(chǎn)許可必須嚴格按照法律、法規和規章規定的程序和要求實(shí)施，遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則?！　〉诙鲁绦颉　〉诹鶙l設立食品生產(chǎn)企業(yè)，應當在工商部門(mén)預先核準名稱(chēng)后依照食品安全法律法規和本辦法有關(guān)要求取得食品生產(chǎn)許可?！　〉谄邨l縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)是食品生產(chǎn)許可的實(shí)施機關(guān)，但按照有關(guān)規定由國家質(zhì)檢總局實(shí)施的食品生產(chǎn)許可除外?！　∈〖壻|(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)按照有關(guān)法律法規和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定要求，確定本行政區域內質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)分別實(shí)施許可的品種范圍?！　〉诎藯l取得食品生產(chǎn)許可，應當符合食品安全標準，并符合下列要求：　　(一)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規定的距離;　　(二)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的生產(chǎn)設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;　　(三)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的合理的設備布局、工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;　　(四)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員;　　(五)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的保證食品安全的培訓、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、出廠(chǎng)檢驗記錄、原料驗收、生產(chǎn)過(guò)程等食品安全管理制度?！　》煞ㄒ幒蛧耶a(chǎn)業(yè)政策對生產(chǎn)食品有其他要求的，應當符合該要求?！　〉诰艞l擬設立食品生產(chǎn)企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可的，應當向生產(chǎn)所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可機關(guān))提出，并提交下列材料：　　(一)食品生產(chǎn)許可申請書(shū);　　(二)申請人的身份證(明)或資格證明復印件;　　(三)擬設立食品生產(chǎn)企業(yè)的《名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》;　　(四)食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖和生產(chǎn)加工各功能區間布局平面圖;　　(五)食品生產(chǎn)設備、設施清單;　　(六)食品生產(chǎn)工藝流程圖和設備布局圖;　　(七)食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員名單;　　(八)食品安全管理規章制度文本;　　(九)產(chǎn)品執行的食品安全標準;執行企業(yè)標準的，須提供經(jīng)衛生行政部門(mén)備案的企業(yè)標準;　　(十)相關(guān)法律法規規定應當提交的其他證明材料?！　∩暾埵称飞a(chǎn)許可所提交的材料，應當真實(shí)、合法、有效。申請人應在食品生產(chǎn)許可申請書(shū)等材料上簽字確認?！　〉谑畻l許可機關(guān)對收到的申請，應當依照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條等有關(guān)規定進(jìn)行處理?！　ι暾垱Q定予以受理的，應當出具《受理決定書(shū)》。決定不予受理的，應當出具《不予受理決定書(shū)》，并說(shuō)明不予受理的理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利?！　〉谑粭l許可機關(guān)受理申請后，應當依照有關(guān)規定組織對申請的資料和生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行核查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現場(chǎng)核查)?！　‖F場(chǎng)核查應當由許可機關(guān)指派二至四名核查人員組成核查組并按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定進(jìn)行，企業(yè)應予以配合?！　〉谑l許可機關(guān)應當根據核查結果，在法律法規規定的期限內作出如下處理：　　(一)經(jīng)現場(chǎng)核查，生產(chǎn)條件符合要求的，依法作出準予生產(chǎn)的決定，向申請人發(fā)出《準予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)》，并于作出決定之日起十日內頒發(fā)設立食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證書(shū)?！　?二)經(jīng)現場(chǎng)核查，生產(chǎn)條件不符合要求的，依法作出不予生產(chǎn)許可的決定，向申請人發(fā)出《不予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)》，并說(shuō)明理由?！　〕豢煽沽ν?，由于申請人的原因導致現場(chǎng)核查無(wú)法在規定期限內實(shí)施的，按現場(chǎng)核查不合格處理?！　〉谑龡l擬設立的食品生產(chǎn)企業(yè)必須在取得食品生產(chǎn)許可證書(shū)并依法辦理營(yíng)業(yè)執照工商登記手續后，方可根據生產(chǎn)許可檢驗的需要組織試產(chǎn)食品?！　〉谑臈l新設立的食品生產(chǎn)企業(yè)應當按規定實(shí)施許可的食品品種申請生產(chǎn)許可檢驗?！　≡S可機關(guān)接到生產(chǎn)許可檢驗申請后，應當及時(shí)按照有關(guān)規定抽取和封存樣品，并告知申請企業(yè)在封樣后七日內將樣品送交具有相應資質(zhì)的檢驗機構　　第十五條檢驗機構收到樣品后，應當按照規定要求和標準進(jìn)行檢驗，并準確、及時(shí)地出具檢驗報告?！　〉谑鶙l檢驗結論合格的，許可機關(guān)根據檢驗報告確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍，并在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)中予以載明?！　≡谖唇?jīng)許可機關(guān)確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍之前，禁止出廠(chǎng)銷(xiāo)售試產(chǎn)食品?！　〉谑邨l檢驗結論為不合格的，可以按照有關(guān)規定申請復檢?！　蜋z結論為部分食品品種不合格的，不予確定該類(lèi)食品的生產(chǎn)許可范圍，在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)中不予載明;禁止出廠(chǎng)銷(xiāo)售該類(lèi)食品?！　蜋z結論為全部食品品種不合格的，應當按照有關(guān)規定注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可;禁止出廠(chǎng)銷(xiāo)售全部品種的食品?！　〉谑藯l已經(jīng)設立的企業(yè)申請取得食品生產(chǎn)許可的，應當持合法有效的營(yíng)業(yè)執照，按照本章規定的有關(guān)條件和要求辦理許可申請手續?！　≡S可機關(guān)按照本章規定的有關(guān)條件和要求，受理已經(jīng)設立的企業(yè)從事食品生產(chǎn)的許可申請，并根據現場(chǎng)核查結果和檢驗報告決定是否準予許可以及確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證書(shū)?！　〉谑艞l食品生產(chǎn)許可證有效期為三年?！　∮行趯脻M(mǎn)，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)需要繼續生產(chǎn)的，應當在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)六個(gè)月前，向原許可機關(guān)提出換證申請;準予換證的，食品生產(chǎn)許可證編號不變?！　∑跐M(mǎn)未換證的，視為無(wú)證;擬繼續生產(chǎn)食品的，應當重新申請，重新發(fā)證，重新編號，有效期自許可之日起重新計算?！　〉诙畻l食品生產(chǎn)許可證有效期內，有以下情形之一的，企業(yè)應當向原許可機關(guān)提出變更申請：　　(一)企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的;　　(二)住所、生產(chǎn)地址名稱(chēng)發(fā)生變化的;　　(三)生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的;　　(四)生產(chǎn)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境發(fā)生變化的;　　(五)設備布局和工藝流程發(fā)生變化的;　　(六)生產(chǎn)設備、設施發(fā)生變化的;　　(七)法律法規規定的應當申請變更的其他情形?！　∮星翱畹?三)項至第(六)項情形之一的，原許可機關(guān)應當按照本辦法的規定組織進(jìn)行核查和檢驗;符合條件的，依法辦理變更手續?！　〉诙粭l企業(yè)提出變更食品生產(chǎn)許可申請，應當提交下列申請材料：　　(一)變更食品生產(chǎn)許可申請書(shū);　　(二)食品生產(chǎn)許可證書(shū)正、副本;　　(三)與變更食品生產(chǎn)許可事項有關(guān)的證明材料?！　∩暾堊兏称飞a(chǎn)許可所提交的材料，應當真實(shí)、合法、有效，符合相關(guān)法律法規的規定。申請人應當在變更食品生產(chǎn)許可申請書(shū)等材料上簽字確認，并對其內容的合法性、真實(shí)性負責?！　〉诙l食品生產(chǎn)許可有效期內，有關(guān)法律法規、食品安全標準或技術(shù)要求發(fā)生變化的，原許可機關(guān)可以根據國家有關(guān)規定重新組織核查和檢驗?！　〉诙龡l有下列情形之一的，原許可機關(guān)應當依法辦理食品生產(chǎn)許可證書(shū)注銷(xiāo)手續：　　(一)生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者生產(chǎn)許可證書(shū)被依法吊銷(xiāo)的;　　(二)企業(yè)申請注銷(xiāo)的或者生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未換證的;　　(三)企業(yè)依法終止的;　　(四)因不可抗力導致生產(chǎn)許可事項無(wú)法實(shí)施的;　　(五)法律法規規定的應當注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證書(shū)的其他情形?！　〉诙臈l企業(yè)申請注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證書(shū)的，應當向原許可機關(guān)提交下列申請材料：　　(一)注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可申請書(shū);　　(二)食品生產(chǎn)許可證書(shū)正、副本;　　(三)與注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可事項相關(guān)的證明材料?！　〉谌伦C書(shū)與標識　　第二十五條食品生產(chǎn)許可證書(shū)分為正本和副本，證書(shū)及其副頁(yè)式樣由國家質(zhì)檢總局統一規定?！　〉诙鶙l企業(yè)應當妥善保管食品生產(chǎn)許可證書(shū)，并在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著(zhù)位置予以懸掛或者擺放?！　∈称飞a(chǎn)許可證書(shū)遺失或者損毀的，企業(yè)應當及時(shí)在省級以上媒體聲明，并及時(shí)申請補證?！　〉诙邨l企業(yè)應當在其食品或者其包裝上標注食品生產(chǎn)許可證編號和標志;沒(méi)有食品生產(chǎn)許可證編號和標志的，不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售?！　〉诙藯l食品生產(chǎn)許可證編號和標志均屬企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可的標識。食品生產(chǎn)許可證編號規則和標志式樣由國家質(zhì)檢總局統一規定?！　〉诙艞l企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉讓食品生產(chǎn)許可證書(shū)和編號。禁止偽造、變造食品生產(chǎn)許可證書(shū)、食品生產(chǎn)許可證編號和食品生產(chǎn)許可證標志?！　〉谒恼卤O督檢查　　第三十條企業(yè)應當在食品生產(chǎn)許可的品種范圍內從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，不得超出許可的品種范圍生產(chǎn)食品?！　〉谌粭l企業(yè)應當保證生產(chǎn)條件持續符合規定要求，并對其生產(chǎn)的食品安全負責?！　〉谌l各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在各自職責范圍內依法對企業(yè)食品生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的監督檢查?！　〉谌龡l各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當建立食品生產(chǎn)許可和監督檢查檔案管理制度。檔案保存期限按國家有關(guān)規定執行?！　〉谌臈l各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當建立食品生產(chǎn)許可和監督檢查信息平臺，便于公民、法人和其他社會(huì )組織查詢(xún)?！　〉谖逭路韶熑巍　〉谌鍡l違反本辦法第三條、第十六條第二款、第十七條第二款、第十七條第三款、第三十條等規定，或者已取得食品生產(chǎn)許可但被依法注銷(xiāo)的，按照《中華人民共和國食品安全法》第八十四條規定處罰?！　〉谌鶙l違反本辦法第二十條、第二十七條、第二十九條等規定，構成有關(guān)法律法規規定的違法行為的，按照有關(guān)法律法規的規定實(shí)施行政處罰?！　〉谌邨l各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)及有關(guān)工作人員、核查人員、檢驗機構及檢驗人員在食品生產(chǎn)許可管理工作中，濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的，依法追究相關(guān)法律責任?！　〉谌藯l本辦法規定的行政處罰由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在職權范圍內決定并實(shí)施。決定吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證的，應當在作出行政處罰決定之前逐級上報許可機關(guān)核準?！　〉谌艞l當事人對依據本辦法所實(shí)施的行政許可和行政處罰不服的，可以依法提出行政復議或者行政訴訟?！　〉诹赂絼t　　第四十條本辦法所稱(chēng)食品是指《中華人民共和國食品安全法》第九十九條等規定的食品，但不包括食用農產(chǎn)品、聲稱(chēng)具有保健功能的食品?！　》?、行政法規對乳品、轉基因食品、生豬屠宰、酒類(lèi)和食鹽的食品生產(chǎn)許可另有規定的，依照其規定?！　〉谒氖粭l本辦法規定的實(shí)施生產(chǎn)許可的食品品種的劃分，按照法律法規和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定執行?！　〉谒氖l取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所制作加工食品，不需要取得本辦法規定的食品生產(chǎn)許可?！　〉谒氖龡l小作坊等其他食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，按照有關(guān)法律法規的規定執行?！　〉谒氖臈l本辦法所規定的核查人員、檢驗機構資質(zhì)及其管理，按照有關(guān)規定執行?！　〉谒氖鍡l本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋?！　〉谒氖鶙l本辦法自2010年6月1日起施行。國家質(zhì)檢總局在本辦法施行前公布的有關(guān)食品生產(chǎn)許可的規章、規范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(總局令第129號)

【概要描述】第129號　　《食品生產(chǎn)許可管理辦法》已經(jīng)2010年3月10日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2010年6月1日起施行?！　【珠L(cháng)　　二〇一〇年四月七日　　食品生產(chǎn)許可管理辦法　　第一章總則　　第一條為了保障食品安全，加強食品生產(chǎn)監管，規范食品生產(chǎn)許可活動(dòng)，根據《中華人民共和國食品安全法》和其實(shí)施條例以及產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)許可等法律法規的規定，制定本辦法?！　〉诙l在中華人民共和國境內，企業(yè)從事食品生產(chǎn)活動(dòng)以及質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)實(shí)施食品生產(chǎn)許可，必須遵守本辦法?！　〉谌龡l企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可，不得從事食品生產(chǎn)活動(dòng)?！　〉谒臈l國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局)在職責范圍內負責全國食品生產(chǎn)許可管理工作?！　】h級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在職責范圍內負責本行政區域內的食品生產(chǎn)許可管理工作?！　〉谖鍡l食品生產(chǎn)許可必須嚴格按照法律、法規和規章規定的程序和要求實(shí)施，遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則?！　〉诙鲁绦颉　〉诹鶙l設立食品生產(chǎn)企業(yè)，應當在工商部門(mén)預先核準名稱(chēng)后依照食品安全法律法規和本辦法有關(guān)要求取得食品生產(chǎn)許可?！　〉谄邨l縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)是食品生產(chǎn)許可的實(shí)施機關(guān)，但按照有關(guān)規定由國家質(zhì)檢總局實(shí)施的食品生產(chǎn)許可除外?！　∈〖壻|(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)按照有關(guān)法律法規和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定要求，確定本行政區域內質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)分別實(shí)施許可的品種范圍?！　〉诎藯l取得食品生產(chǎn)許可，應當符合食品安全標準，并符合下列要求：　　(一)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規定的距離;　　(二)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的生產(chǎn)設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;　　(三)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的合理的設備布局、工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;　　(四)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員;　　(五)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的保證食品安全的培訓、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、出廠(chǎng)檢驗記錄、原料驗收、生產(chǎn)過(guò)程等食品安全管理制度?！　》煞ㄒ幒蛧耶a(chǎn)業(yè)政策對生產(chǎn)食品有其他要求的，應當符合該要求?！　〉诰艞l擬設立食品生產(chǎn)企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可的，應當向生產(chǎn)所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可機關(guān))提出，并提交下列材料：　　(一)食品生產(chǎn)許可申請書(shū);　　(二)申請人的身份證(明)或資格證明復印件;　　(三)擬設立食品生產(chǎn)企業(yè)的《名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》;　　(四)食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖和生產(chǎn)加工各功能區間布局平面圖;　　(五)食品生產(chǎn)設備、設施清單;　　(六)食品生產(chǎn)工藝流程圖和設備布局圖;　　(七)食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員名單;　　(八)食品安全管理規章制度文本;　　(九)產(chǎn)品執行的食品安全標準;執行企業(yè)標準的，須提供經(jīng)衛生行政部門(mén)備案的企業(yè)標準;　　(十)相關(guān)法律法規規定應當提交的其他證明材料?！　∩暾埵称飞a(chǎn)許可所提交的材料，應當真實(shí)、合法、有效。申請人應在食品生產(chǎn)許可申請書(shū)等材料上簽字確認?！　〉谑畻l許可機關(guān)對收到的申請，應當依照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條等有關(guān)規定進(jìn)行處理?！　ι暾垱Q定予以受理的，應當出具《受理決定書(shū)》。決定不予受理的，應當出具《不予受理決定書(shū)》，并說(shuō)明不予受理的理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利?！　〉谑粭l許可機關(guān)受理申請后，應當依照有關(guān)規定組織對申請的資料和生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行核查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現場(chǎng)核查)?！　‖F場(chǎng)核查應當由許可機關(guān)指派二至四名核查人員組成核查組并按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定進(jìn)行，企業(yè)應予以配合?！　〉谑l許可機關(guān)應當根據核查結果，在法律法規規定的期限內作出如下處理：　　(一)經(jīng)現場(chǎng)核查，生產(chǎn)條件符合要求的，依法作出準予生產(chǎn)的決定，向申請人發(fā)出《準予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)》，并于作出決定之日起十日內頒發(fā)設立食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證書(shū)?！　?二)經(jīng)現場(chǎng)核查，生產(chǎn)條件不符合要求的，依法作出不予生產(chǎn)許可的決定，向申請人發(fā)出《不予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)》，并說(shuō)明理由?！　〕豢煽沽ν?，由于申請人的原因導致現場(chǎng)核查無(wú)法在規定期限內實(shí)施的，按現場(chǎng)核查不合格處理?！　〉谑龡l擬設立的食品生產(chǎn)企業(yè)必須在取得食品生產(chǎn)許可證書(shū)并依法辦理營(yíng)業(yè)執照工商登記手續后，方可根據生產(chǎn)許可檢驗的需要組織試產(chǎn)食品?！　〉谑臈l新設立的食品生產(chǎn)企業(yè)應當按規定實(shí)施許可的食品品種申請生產(chǎn)許可檢驗?！　≡S可機關(guān)接到生產(chǎn)許可檢驗申請后，應當及時(shí)按照有關(guān)規定抽取和封存樣品，并告知申請企業(yè)在封樣后七日內將樣品送交具有相應資質(zhì)的檢驗機構　　第十五條檢驗機構收到樣品后，應當按照規定要求和標準進(jìn)行檢驗，并準確、及時(shí)地出具檢驗報告?！　〉谑鶙l檢驗結論合格的，許可機關(guān)根據檢驗報告確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍，并在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)中予以載明?！　≡谖唇?jīng)許可機關(guān)確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍之前，禁止出廠(chǎng)銷(xiāo)售試產(chǎn)食品?！　〉谑邨l檢驗結論為不合格的，可以按照有關(guān)規定申請復檢?！　蜋z結論為部分食品品種不合格的，不予確定該類(lèi)食品的生產(chǎn)許可范圍，在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)中不予載明;禁止出廠(chǎng)銷(xiāo)售該類(lèi)食品?！　蜋z結論為全部食品品種不合格的，應當按照有關(guān)規定注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可;禁止出廠(chǎng)銷(xiāo)售全部品種的食品?！　〉谑藯l已經(jīng)設立的企業(yè)申請取得食品生產(chǎn)許可的，應當持合法有效的營(yíng)業(yè)執照，按照本章規定的有關(guān)條件和要求辦理許可申請手續?！　≡S可機關(guān)按照本章規定的有關(guān)條件和要求，受理已經(jīng)設立的企業(yè)從事食品生產(chǎn)的許可申請，并根據現場(chǎng)核查結果和檢驗報告決定是否準予許可以及確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證書(shū)?！　〉谑艞l食品生產(chǎn)許可證有效期為三年?！　∮行趯脻M(mǎn)，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)需要繼續生產(chǎn)的，應當在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)六個(gè)月前，向原許可機關(guān)提出換證申請;準予換證的，食品生產(chǎn)許可證編號不變?！　∑跐M(mǎn)未換證的，視為無(wú)證;擬繼續生產(chǎn)食品的，應當重新申請，重新發(fā)證，重新編號，有效期自許可之日起重新計算?！　〉诙畻l食品生產(chǎn)許可證有效期內，有以下情形之一的，企業(yè)應當向原許可機關(guān)提出變更申請：　　(一)企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的;　　(二)住所、生產(chǎn)地址名稱(chēng)發(fā)生變化的;　　(三)生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的;　　(四)生產(chǎn)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境發(fā)生變化的;　　(五)設備布局和工藝流程發(fā)生變化的;　　(六)生產(chǎn)設備、設施發(fā)生變化的;　　(七)法律法規規定的應當申請變更的其他情形?！　∮星翱畹?三)項至第(六)項情形之一的，原許可機關(guān)應當按照本辦法的規定組織進(jìn)行核查和檢驗;符合條件的，依法辦理變更手續?！　〉诙粭l企業(yè)提出變更食品生產(chǎn)許可申請，應當提交下列申請材料：　　(一)變更食品生產(chǎn)許可申請書(shū);　　(二)食品生產(chǎn)許可證書(shū)正、副本;　　(三)與變更食品生產(chǎn)許可事項有關(guān)的證明材料?！　∩暾堊兏称飞a(chǎn)許可所提交的材料，應當真實(shí)、合法、有效，符合相關(guān)法律法規的規定。申請人應當在變更食品生產(chǎn)許可申請書(shū)等材料上簽字確認，并對其內容的合法性、真實(shí)性負責?！　〉诙l食品生產(chǎn)許可有效期內，有關(guān)法律法規、食品安全標準或技術(shù)要求發(fā)生變化的，原許可機關(guān)可以根據國家有關(guān)規定重新組織核查和檢驗?！　〉诙龡l有下列情形之一的，原許可機關(guān)應當依法辦理食品生產(chǎn)許可證書(shū)注銷(xiāo)手續：　　(一)生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者生產(chǎn)許可證書(shū)被依法吊銷(xiāo)的;　　(二)企業(yè)申請注銷(xiāo)的或者生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未換證的;　　(三)企業(yè)依法終止的;　　(四)因不可抗力導致生產(chǎn)許可事項無(wú)法實(shí)施的;　　(五)法律法規規定的應當注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證書(shū)的其他情形?！　〉诙臈l企業(yè)申請注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證書(shū)的，應當向原許可機關(guān)提交下列申請材料：　　(一)注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可申請書(shū);　　(二)食品生產(chǎn)許可證書(shū)正、副本;　　(三)與注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可事項相關(guān)的證明材料?！　〉谌伦C書(shū)與標識　　第二十五條食品生產(chǎn)許可證書(shū)分為正本和副本，證書(shū)及其副頁(yè)式樣由國家質(zhì)檢總局統一規定?！　〉诙鶙l企業(yè)應當妥善保管食品生產(chǎn)許可證書(shū)，并在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著(zhù)位置予以懸掛或者擺放?！　∈称飞a(chǎn)許可證書(shū)遺失或者損毀的，企業(yè)應當及時(shí)在省級以上媒體聲明，并及時(shí)申請補證?！　〉诙邨l企業(yè)應當在其食品或者其包裝上標注食品生產(chǎn)許可證編號和標志;沒(méi)有食品生產(chǎn)許可證編號和標志的，不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售?！　〉诙藯l食品生產(chǎn)許可證編號和標志均屬企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可的標識。食品生產(chǎn)許可證編號規則和標志式樣由國家質(zhì)檢總局統一規定?！　〉诙艞l企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉讓食品生產(chǎn)許可證書(shū)和編號。禁止偽造、變造食品生產(chǎn)許可證書(shū)、食品生產(chǎn)許可證編號和食品生產(chǎn)許可證標志?！　〉谒恼卤O督檢查　　第三十條企業(yè)應當在食品生產(chǎn)許可的品種范圍內從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，不得超出許可的品種范圍生產(chǎn)食品?！　〉谌粭l企業(yè)應當保證生產(chǎn)條件持續符合規定要求，并對其生產(chǎn)的食品安全負責?！　〉谌l各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在各自職責范圍內依法對企業(yè)食品生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的監督檢查?！　〉谌龡l各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當建立食品生產(chǎn)許可和監督檢查檔案管理制度。檔案保存期限按國家有關(guān)規定執行?！　〉谌臈l各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當建立食品生產(chǎn)許可和監督檢查信息平臺，便于公民、法人和其他社會(huì )組織查詢(xún)?！　〉谖逭路韶熑巍　〉谌鍡l違反本辦法第三條、第十六條第二款、第十七條第二款、第十七條第三款、第三十條等規定，或者已取得食品生產(chǎn)許可但被依法注銷(xiāo)的，按照《中華人民共和國食品安全法》第八十四條規定處罰?！　〉谌鶙l違反本辦法第二十條、第二十七條、第二十九條等規定，構成有關(guān)法律法規規定的違法行為的，按照有關(guān)法律法規的規定實(shí)施行政處罰?！　〉谌邨l各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)及有關(guān)工作人員、核查人員、檢驗機構及檢驗人員在食品生產(chǎn)許可管理工作中，濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的，依法追究相關(guān)法律責任?！　〉谌藯l本辦法規定的行政處罰由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在職權范圍內決定并實(shí)施。決定吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證的，應當在作出行政處罰決定之前逐級上報許可機關(guān)核準?！　〉谌艞l當事人對依據本辦法所實(shí)施的行政許可和行政處罰不服的，可以依法提出行政復議或者行政訴訟?！　〉诹赂絼t　　第四十條本辦法所稱(chēng)食品是指《中華人民共和國食品安全法》第九十九條等規定的食品，但不包括食用農產(chǎn)品、聲稱(chēng)具有保健功能的食品?！　》?、行政法規對乳品、轉基因食品、生豬屠宰、酒類(lèi)和食鹽的食品生產(chǎn)許可另有規定的，依照其規定?！　〉谒氖粭l本辦法規定的實(shí)施生產(chǎn)許可的食品品種的劃分，按照法律法規和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定執行?！　〉谒氖l取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所制作加工食品，不需要取得本辦法規定的食品生產(chǎn)許可?！　〉谒氖龡l小作坊等其他食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，按照有關(guān)法律法規的規定執行?！　〉谒氖臈l本辦法所規定的核查人員、檢驗機構資質(zhì)及其管理，按照有關(guān)規定執行?！　〉谒氖鍡l本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋?！　〉谒氖鶙l本辦法自2010年6月1日起施行。國家質(zhì)檢總局在本辦法施行前公布的有關(guān)食品生產(chǎn)許可的規章、規范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

　　第129號

　　《食品生產(chǎn)許可管理辦法》已經(jīng)2010年3月10日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2010年6月1日起施行。

　　局長(cháng)

　　二〇一〇年四月七日

　　食品生產(chǎn)許可管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了保障食品安全，加強食品生產(chǎn)監管，規范食品生產(chǎn)許可活動(dòng)，根據《中華人民共和國食品安全法》和其實(shí)施條例以及產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)許可等法律法規的規定，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國境內，企業(yè)從事食品生產(chǎn)活動(dòng)以及質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)實(shí)施食品生產(chǎn)許可，必須遵守本辦法。

　　第三條企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可，不得從事食品生產(chǎn)活動(dòng)。

　　第四條國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局)在職責范圍內負責全國食品生產(chǎn)許可管理工作。

　　縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在職責范圍內負責本行政區域內的食品生產(chǎn)許可管理工作。

　　第五條食品生產(chǎn)許可必須嚴格按照法律、法規和規章規定的程序和要求實(shí)施，遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則。

　　第二章程序

　　第六條設立食品生產(chǎn)企業(yè)，應當在工商部門(mén)預先核準名稱(chēng)后依照食品安全法律法規和本辦法有關(guān)要求取得食品生產(chǎn)許可。

　　第七條縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)是食品生產(chǎn)許可的實(shí)施機關(guān)，但按照有關(guān)規定由國家質(zhì)檢總局實(shí)施的食品生產(chǎn)許可除外。

　　省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)按照有關(guān)法律法規和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定要求，確定本行政區域內質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)分別實(shí)施許可的品種范圍。

　　第八條取得食品生產(chǎn)許可，應當符合食品安全標準，并符合下列要求：

　　(一)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規定的距離;

　　(二)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的生產(chǎn)設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

　　(三)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的合理的設備布局、工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

　　(四)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員;

　　(五)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數量相適應的保證食品安全的培訓、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、出廠(chǎng)檢驗記錄、原料驗收、生產(chǎn)過(guò)程等食品安全管理制度。

　　法律法規和國家產(chǎn)業(yè)政策對生產(chǎn)食品有其他要求的，應當符合該要求。

　　第九條擬設立食品生產(chǎn)企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可的，應當向生產(chǎn)所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可機關(guān))提出，并提交下列材料：

　　(一)食品生產(chǎn)許可申請書(shū);

　　(二)申請人的身份證(明)或資格證明復印件;

　　(三)擬設立食品生產(chǎn)企業(yè)的《名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》;

　　(四)食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖和生產(chǎn)加工各功能區間布局平面圖;

　　(五)食品生產(chǎn)設備、設施清單;

　　(六)食品生產(chǎn)工藝流程圖和設備布局圖;

　　(七)食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員名單;

　　(八)食品安全管理規章制度文本;

　　(九)產(chǎn)品執行的食品安全標準;執行企業(yè)標準的，須提供經(jīng)衛生行政部門(mén)備案的企業(yè)標準;

　　(十)相關(guān)法律法規規定應當提交的其他證明材料。

　　申請食品生產(chǎn)許可所提交的材料，應當真實(shí)、合法、有效。申請人應在食品生產(chǎn)許可申請書(shū)等材料上簽字確認。

　　第十條許可機關(guān)對收到的申請，應當依照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條等有關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　對申請決定予以受理的，應當出具《受理決定書(shū)》。決定不予受理的，應當出具《不予受理決定書(shū)》，并說(shuō)明不予受理的理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　第十一條許可機關(guān)受理申請后，應當依照有關(guān)規定組織對申請的資料和生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行核查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現場(chǎng)核查)。

　　現場(chǎng)核查應當由許可機關(guān)指派二至四名核查人員組成核查組并按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定進(jìn)行，企業(yè)應予以配合。

　　第十二條許可機關(guān)應當根據核查結果，在法律法規規定的期限內作出如下處理：

　　(一)經(jīng)現場(chǎng)核查，生產(chǎn)條件符合要求的，依法作出準予生產(chǎn)的決定，向申請人發(fā)出《準予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)》，并于作出決定之日起十日內頒發(fā)設立食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證書(shū)。

　　(二)經(jīng)現場(chǎng)核查，生產(chǎn)條件不符合要求的，依法作出不予生產(chǎn)許可的決定，向申請人發(fā)出《不予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)》，并說(shuō)明理由。

　　除不可抗力外，由于申請人的原因導致現場(chǎng)核查無(wú)法在規定期限內實(shí)施的，按現場(chǎng)核查不合格處理。

　　第十三條擬設立的食品生產(chǎn)企業(yè)必須在取得食品生產(chǎn)許可證書(shū)并依法辦理營(yíng)業(yè)執照工商登記手續后，方可根據生產(chǎn)許可檢驗的需要組織試產(chǎn)食品。

　　第十四條新設立的食品生產(chǎn)企業(yè)應當按規定實(shí)施許可的食品品種申請生產(chǎn)許可檢驗。

　　許可機關(guān)接到生產(chǎn)許可檢驗申請后，應當及時(shí)按照有關(guān)規定抽取和封存樣品，并告知申請企業(yè)在封樣后七日內將樣品送交具有相應資質(zhì)的檢驗機構

　　第十五條檢驗機構收到樣品后，應當按照規定要求和標準進(jìn)行檢驗，并準確、及時(shí)地出具檢驗報告。

　　第十六條檢驗結論合格的，許可機關(guān)根據檢驗報告確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍，并在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)中予以載明。

　　在未經(jīng)許可機關(guān)確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍之前，禁止出廠(chǎng)銷(xiāo)售試產(chǎn)食品。

　　第十七條檢驗結論為不合格的，可以按照有關(guān)規定申請復檢。

　　復檢結論為部分食品品種不合格的，不予確定該類(lèi)食品的生產(chǎn)許可范圍，在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)中不予載明;禁止出廠(chǎng)銷(xiāo)售該類(lèi)食品。

　　復檢結論為全部食品品種不合格的，應當按照有關(guān)規定注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可;禁止出廠(chǎng)銷(xiāo)售全部品種的食品。

　　第十八條已經(jīng)設立的企業(yè)申請取得食品生產(chǎn)許可的，應當持合法有效的營(yíng)業(yè)執照，按照本章規定的有關(guān)條件和要求辦理許可申請手續。

　　許可機關(guān)按照本章規定的有關(guān)條件和要求，受理已經(jīng)設立的企業(yè)從事食品生產(chǎn)的許可申請，并根據現場(chǎng)核查結果和檢驗報告決定是否準予許可以及確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證書(shū)。

　　第十九條食品生產(chǎn)許可證有效期為三年。

　　有效期屆滿(mǎn)，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)需要繼續生產(chǎn)的，應當在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)六個(gè)月前，向原許可機關(guān)提出換證申請;準予換證的，食品生產(chǎn)許可證編號不變。

　　期滿(mǎn)未換證的，視為無(wú)證;擬繼續生產(chǎn)食品的，應當重新申請，重新發(fā)證，重新編號，有效期自許可之日起重新計算。

　　第二十條食品生產(chǎn)許可證有效期內，有以下情形之一的，企業(yè)應當向原許可機關(guān)提出變更申請：

　　(一)企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的;

　　(二)住所、生產(chǎn)地址名稱(chēng)發(fā)生變化的;

　　(三)生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的;

　　(四)生產(chǎn)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境發(fā)生變化的;

　　(五)設備布局和工藝流程發(fā)生變化的;

　　(六)生產(chǎn)設備、設施發(fā)生變化的;

　　(七)法律法規規定的應當申請變更的其他情形。

　　有前款第(三)項至第(六)項情形之一的，原許可機關(guān)應當按照本辦法的規定組織進(jìn)行核查和檢驗;符合條件的，依法辦理變更手續。

　　第二十一條企業(yè)提出變更食品生產(chǎn)許可申請，應當提交下列申請材料：

　　(一)變更食品生產(chǎn)許可申請書(shū);

　　(二)食品生產(chǎn)許可證書(shū)正、副本;

　　(三)與變更食品生產(chǎn)許可事項有關(guān)的證明材料。

　　申請變更食品生產(chǎn)許可所提交的材料，應當真實(shí)、合法、有效，符合相關(guān)法律法規的規定。申請人應當在變更食品生產(chǎn)許可申請書(shū)等材料上簽字確認，并對其內容的合法性、真實(shí)性負責。

　　第二十二條食品生產(chǎn)許可有效期內，有關(guān)法律法規、食品安全標準或技術(shù)要求發(fā)生變化的，原許可機關(guān)可以根據國家有關(guān)規定重新組織核查和檢驗。

　　第二十三條有下列情形之一的，原許可機關(guān)應當依法辦理食品生產(chǎn)許可證書(shū)注銷(xiāo)手續：

　　(一)生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者生產(chǎn)許可證書(shū)被依法吊銷(xiāo)的;

　　(二)企業(yè)申請注銷(xiāo)的或者生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未換證的;

　　(三)企業(yè)依法終止的;

　　(四)因不可抗力導致生產(chǎn)許可事項無(wú)法實(shí)施的;

　　(五)法律法規規定的應當注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證書(shū)的其他情形。

　　第二十四條企業(yè)申請注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證書(shū)的，應當向原許可機關(guān)提交下列申請材料：

　　(一)注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可申請書(shū);

　　(二)食品生產(chǎn)許可證書(shū)正、副本;

　　(三)與注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可事項相關(guān)的證明材料。

　　第三章證書(shū)與標識

　　第二十五條食品生產(chǎn)許可證書(shū)分為正本和副本，證書(shū)及其副頁(yè)式樣由國家質(zhì)檢總局統一規定。

　　第二十六條企業(yè)應當妥善保管食品生產(chǎn)許可證書(shū)，并在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著(zhù)位置予以懸掛或者擺放。

　　食品生產(chǎn)許可證書(shū)遺失或者損毀的，企業(yè)應當及時(shí)在省級以上媒體聲明，并及時(shí)申請補證。

　　第二十七條企業(yè)應當在其食品或者其包裝上標注食品生產(chǎn)許可證編號和標志;沒(méi)有食品生產(chǎn)許可證編號和標志的，不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售。

　　第二十八條食品生產(chǎn)許可證編號和標志均屬企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可的標識。食品生產(chǎn)許可證編號規則和標志式樣由國家質(zhì)檢總局統一規定。

　　第二十九條企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉讓食品生產(chǎn)許可證書(shū)和編號。禁止偽造、變造食品生產(chǎn)許可證書(shū)、食品生產(chǎn)許可證編號和食品生產(chǎn)許可證標志。

　　第四章監督檢查

　　第三十條企業(yè)應當在食品生產(chǎn)許可的品種范圍內從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，不得超出許可的品種范圍生產(chǎn)食品。

　　第三十一條企業(yè)應當保證生產(chǎn)條件持續符合規定要求，并對其生產(chǎn)的食品安全負責。

　　第三十二條各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在各自職責范圍內依法對企業(yè)食品生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的監督檢查。

　　第三十三條各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當建立食品生產(chǎn)許可和監督檢查檔案管理制度。檔案保存期限按國家有關(guān)規定執行。

　　第三十四條各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當建立食品生產(chǎn)許可和監督檢查信息平臺，便于公民、法人和其他社會(huì )組織查詢(xún)。

　　第五章法律責任

　　第三十五條違反本辦法第三條、第十六條第二款、第十七條第二款、第十七條第三款、第三十條等規定，或者已取得食品生產(chǎn)許可但被依法注銷(xiāo)的，按照《中華人民共和國食品安全法》第八十四條規定處罰。

　　第三十六條違反本辦法第二十條、第二十七條、第二十九條等規定，構成有關(guān)法律法規規定的違法行為的，按照有關(guān)法律法規的規定實(shí)施行政處罰。

　　第三十七條各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)及有關(guān)工作人員、核查人員、檢驗機構及檢驗人員在食品生產(chǎn)許可管理工作中，濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的，依法追究相關(guān)法律責任。

　　第三十八條本辦法規定的行政處罰由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在職權范圍內決定并實(shí)施。決定吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證的，應當在作出行政處罰決定之前逐級上報許可機關(guān)核準。

　　第三十九條當事人對依據本辦法所實(shí)施的行政許可和行政處罰不服的，可以依法提出行政復議或者行政訴訟。

　　第六章附則

　　第四十條本辦法所稱(chēng)食品是指《中華人民共和國食品安全法》第九十九條等規定的食品，但不包括食用農產(chǎn)品、聲稱(chēng)具有保健功能的食品。

　　法律、行政法規對乳品、轉基因食品、生豬屠宰、酒類(lèi)和食鹽的食品生產(chǎn)許可另有規定的，依照其規定。

　　第四十一條本辦法規定的實(shí)施生產(chǎn)許可的食品品種的劃分，按照法律法規和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定執行。

　　第四十二條取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所制作加工食品，不需要取得本辦法規定的食品生產(chǎn)許可。

　　第四十三條小作坊等其他食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，按照有關(guān)法律法規的規定執行。

　　第四十四條本辦法所規定的核查人員、檢驗機構資質(zhì)及其管理，按照有關(guān)規定執行。

　　第四十五條本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

　　第四十六條本辦法自2010年6月1日起施行。國家質(zhì)檢總局在本辦法施行前公布的有關(guān)食品生產(chǎn)許可的規章、規范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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